من المهم معرفة الفرق بين نظام الخدمة المدنية ونظام العمل في السعودية حيث تُعد أنظمة العمل وأنظمة الخدمة المدنية من الركائز الأساسية لتنظيم بيئة العمل في المملكة العربية السعودية، حيث تحدد هذه الأنظمة حقوق وواجبات الموظفين، وتُبيّن الخطوات والإجراءات التي تحكم العلاقة بين الجهات الحكومية والموظفين أو بين أصحاب العمل والعمال في القطاع الخاص وعلى الرغم من أن كلا النظامين يهدفان إلى تحقيق بيئة عمل عادلة ومستقرة، إلا أن هناك فروقًا جوهرية بينهما.
وفي هذا المقال، سنسلط الضوء على كلا النظامين ولوائحهم التنفيذية وأهدافهم وأهم التنظيمات الواردة بهما
نظام الخدمة المدنية
صدر نظام الخدمة المدنية السعودي في
1397/07/10 هـ الموافق : 26/06/1977 م
وفقًا للمرسوم الملكي رقم ( م/٤٥) وقرار مجلس الوزراء رقم (٩٥١)
ويعد نظام الخدمة المدنية السعودي هو الإطار القانوني الذي ينظم أوضاع الموظفين العاملين في الجهات الحكومية بالمملكة العربية السعودية ويعمل على تحقيق العدل والمساواة بين موظفي الدولة، وضمان حصولهم على حقوقهم الوظيفية، كما يحدد واجباتهم والتزاماتهم تجاه الجهات الحكومية التي يعملون بها
اللائحة التنفيذية لنظام الخدمة المدنية
صدرت لائحة الموارد البشرية في الخدمة المدنية وففًا لقرار وزير الخدمة المدنية رقم (1550) وتاريخ 9-6-1440ه لتحل محل اللائحة التنفيذية القديمة الصادرة في ٧/٢٦/ ١٣٩٧ه
وتضمنت اللائحة ١١ بابًا تناولت فيهم بيئة العمل وعدد ساعاته وشروط النقل والتعيينات والإعارة إلى جانب التعريفات والأحكام العامة
وتأتي اللائحة التنفيذية للموارد البشرية في إطار سعي الحكومة لتنظيم وتطوير العمل الإداري وضمان جودة الخدمة المقدمة من الجهات الحكومية وتحسين بيئة العمل وحل المشكلات التي تواجه الموظف
وأقرت اللائحة العديد من التحديثات فيما يتعلق ب التطوير والتدريب والتأهيل والإجازات والحقوق والواجبات الوظيفية وشروط تمديد الخدمة ومقتضيات اللياقة الصحية وكذلك أمور التعيينات وإنهاء الخدمة
أهداف نظام الخدمة المدنية
تعد أبرز أهداف نظام الخدمة المدنية ما يلي:
- وضع أسس عادلة لإدارة الموارد البشرية في القطاع الحكومي.
- ضمان حقوق الموظفين الحكوميين في مختلف الجوانب الوظيفية.
- تحسين الأداء الحكومي من خلال تطوير بيئة العمل والإجراءات الإدارية.
- تحقيق العدالة في الترقيات والمكافآت بين الموظفين الحكوميين.
أهم بنود نظام الخدمة المدنية
- التعيين: يتناول نظام الخدمة المدنية العديد من الجوانب، ومن أهمها:يشمل شروط التوظيف في القطاع الحكومي مثل المؤهلات المطلوبة والإجراءات النظامية.
- الترقيات: تحدد آلية ترقية الموظفين بناءً على الجدارة والكفاءة.
- الإجازات: يوضح أنواع الإجازات التي يستحقها الموظف الحكومي، مثل الإجازة السنوية وإجازة المرض.
- الأجور والمكافآت: يحدد الراتب والمزايا التي يحصل عليها الموظف الحكومي.
- الحقوق والواجبات: يشمل حقوق الموظفين والتزاماتهم تجاه العمل الحكومي.
- التأديب وإنهاء الخدمة: يوضح الإجراءات المتبعة في حالة المخالفات الوظيفية أو انتهاء الخدمة
نظام العمل
صدر نظام العمل السعودي في 1426/08/23 هـ الموافق : 27/09/2005 مـ وفقًا للمرسوم الملكي (م/٥١) وقرار مجلس الوزراء رقم (٢١٩)
وينظم نظام العمل العلاقة بين أصحاب العمل والموظفين في القطاع الخاص، ويهدف إلى تحقيق توازن بين حقوق الطرفين، وضمان بيئة عمل عادلة ومستقرة تسهم في تحسين الإنتاجية والتنمية الاقتصادية.
اقرأ أيضًا / تحويل القضية من مكتب العمل إلى المحكمة العمالية
اللائحة التنفيذية لنظام العمل
تم اعتماد اللائحة التنفيذية لنظام العمل وملحقاتها في المملكة العربية السعودية بالقرار الوزاري رقم (115921) بتاريخ 18 فبراير 2025 (19 شعبان 1446)، لتحلّ محل اللائحة التنفيذية السابقة الصادرة بالقرار الوزاري رقم (70273) وتاريخ 11/4/1440
تهدف اللائحة التنفيذية إلى تنظيم العلاقة بين أصحاب العمل والعمال، وضمان حقوق وواجبات كل طرف، وتحقيق بيئة عمل آمنة ومنتجة. ومن أهم بنودها:
تنظيم عمليات التوظيف
تحديد قواعد وإجراءات التوظيف، بما في ذلك توظيف السعوديين والوافدين، وشروط منح التراخيص لمكاتب التوظيف والاستقدام.
تدريب وتأهيل العاملين
وضع معايير وقواعد للتدريب والتأهيل، سواء للعاملين الحاليين أو للأفراد الراغبين في الالتحاق بسوق العمل.
علاقات العمل
تفصيل أحكام عقود العمل، والواجبات المتبادلة بين أصحاب العمل والعمال، وقواعد التأديب، وإنهاء العقود، ومكافآت نهاية الخدمة.
ساعات العمل وفترات الراحة
تحديد الحد الأقصى لساعات العمل اليومية و الأسبوعية، وفترات الراحة، وأحكام العمل الإضافي، والإجازات الرسمية.
السلامة والصحة المهنية
وضع معايير لضمان سلامة وصحة العمال في بيئة العمل، وإجراءات التعامل مع إصابات العمل والتعويض عنها.
أهداف نظام العمل
تتمثل أهم أهداف نظام العمل في الآتي:
- تنظيم سوق العمل السعودي بما يحقق التوازن بين العامل وصاحب العمل.
- تحديد حقوق وواجبات العاملين في القطاع الخاص.
- توفير بيئة عمل آمنة وعادلة للعاملين في القطاع الخاص.
- تشجيع الاستثمار في الموارد البشرية من خلال توفير الحماية القانونية للعاملين.
أهم بنود نظام العمل
يتضمن نظام العمل السعودي عدة مواد تنظيمية، من أهمها:
عقود العمل
يحدد أنواع العقود والالتزامات القانونية للطرفين.
ساعات العمل والإجازات
ينظم عدد ساعات العمل اليومية والإجازات الرسمية.
الأجور والمزايا
يحدد الحد الأدنى للأجور والمكافآت المستحقة.
السلامة المهنية
يضع ضوابط لحماية العاملين من المخاطر المهنية.
إنهاء الخدمة والتعويضات
يحدد أسباب إنهاء العقود وتعويضات نهاية الخدمة.
الفرق بين نظام الخدمة المدنية ونظام العمل في السعودية
نظام العمل ونظام الخدمة المدنية هما نظامان قانونيان ينظمان شؤون الموظفين، لكن لكل منهما نطاقه الخاص وفئاته المستهدفة وأهم الفروقات بين نظام الخدمة المدنية ونظام العمل ما يلي:
نطاق التطبيق:
يعد نطاق. التطبيق من أهم الفروقات بين نظام الخدمة المدنية ونظام العمل حيث
يُطبق نظام العمل على العاملين في القطاع الخاص وبعض الجهات شبه الحكومية بينما يطبق نظام الخدمة المدنية على الموظفين الحكوميين المدنيين في الجهات الحكومية
الجهات المشرفة :
الجهة المشرفة على نظام العمل هي وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية وفيما بخص نظام الخدمة المدنية فكانت الجهة المشرفة هي وزارة الخدمة المدنية قبل أن تخضع لإشراف وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية
طبيعة العلاقة :
هناك فرق بين نظام الخدمة المدنية ونظام العمل في طبيعة العلاقة بين جهة العمل والعامل حيث تكون العلاقة في قانون العمل تعاقدية بين صاحب العمل والعامل، تخضع لشروط العقد وأحكام النظام
وفي نظام الخدمة المدنية تكون طبيعة العلاقة هى التعيين المباشر من الدولة وفق لوائح الخدمة المدنية، وليس عقدًا بين طرفين
ساعات العمل :
يكون عدد ساعات العمل وفقًا لنظام العمل 8 ساعات يوميًا أو 48 ساعة أسبوعيًا، مع تخفيض عدد الساعات في رمضان
و في نظام الخدمة المدنية يكون عدد ساعات العمل بحد أقصى ٨ ساعات يوميًا أو ٤٨ ساعة في الأسبوع ويتم التخفيض في شهر رمضان للموظفين المسلمين بحيث لا تزيد ساعات العمل عن ٦ ساعات يوميًا أو ٣٦ ساعة أسبوعياً
الإجازات :
وفقًا لنظام العمل يُمنح الموظف إجازة سنوية لا تقل عن ٢١ يومًا وتصل إلى 30 يومًا بعد خمس سنوات من الخدمة
ووفقًا لنظام الخدمة المدنية تكون اجازات الموظف ٣٦ يومًا في السنة
إنهاء العلاقة :
إنهاء علاقة العمل في نظام العمل يتم عن طريق إنهاء العقد بموجب شروط محددة، مع تعويض عند الفصل التعسفي
وفي قانون الخدمة المدنية يتم إنهاء الخدمة وفق لوائح الخدمة المدنية، مثل الاستقالة، التقاعد أو الفصل لأسباب نظامية
التأمينات الاجتماعية والتقاعد:
وففًا لنظام العمل يخضع الموظفون لنظام التأمينات الاجتماعية (معاشات، تأمين ضد التعطل، إصابات العمل).
وفي نظام الخدمة المدنية يخضع الموظفون لنظام التقاعد المدني وليس التأمينات الاجتماعية.
وبذلك نكون تناولنا الفرق بين نظام الخدمة المدنية ونظام العمل وتناولنا كلا النظامين وتعرفنا على أهداف وأهم بنود كل نظام وكذلك اللائحة التنفيذية لكل نظام من النظامين
لا توجد تعليقات