حددت المملكة العربية السعودية جميع الحالات التي يتم فيها تنفيذ عقوبات التوقيف والحبس والقواعد المنظمة له من حيث التفتيش والإيداع والزيارة والمراسلة والرعاية الطبية للمسجونين والعقوبات المقررة
كذلك في حالة تهريب المساجين أو ضبط مواد مخدرة داخل السجن وغيرها من الحالات الأخرى.
وفي هذا الصدد تم إصدار المرسوم الملكي رقم م/31 لسنة 1398 والذي تضمن جميع أحكام وقواعد ومواد نظام السجن والتوقيف، ونستعرض معًا تلك المواد في السطور التالية:
نظام السجن والتوقيف
- وفقًا لأحكام نظام السجن والتوقيف ولائحته التنفيذية تنفذ عقوبات السجن داخل السجون، أما قرارات التوقيف فيتم تنفيذها داخل دور التوقيف مع الأخذ في الاعتبار القواعد المنظمة للتعامل مع الأحداث.
- بناءً على قرارات وزير الداخلية يتم إنشاء سجون ودور توقيف للرجال وأخرى للنساء على أن تحدد اللائحة التنفيذية قواعد إدارتهما والشروط الصحية ووسائل السلامة الواجب توافرها بهما.
- تقوم المديرية العامة للسجون والتابعة لوزارة الداخلية بالإشراف على تنفيذ عقوبات الحبس وأوامر التوقيف.
- يتم تنفيذ عقوبات السجن والتوقيف للجرائم المتعلقة بالأمن الوطني وكذلك العقوبات الصادرة ضد الأجانب بواسطة إدارة خاصة وفي أقسام خاصة بالسجون.
- وفقًا للائحة التنفيذية تخضع السجون ودور التوقيف للإشراف والتفتيش القضائي والإداري والاجتماعي والصحي.
- يعتبر وزير الداخلية مسئول عن إنشاء المجلس الأعلى للسجون واختيار أعضاءه من مختلف التخصصات، وتكون المهمة الأولى للمجلس هي تطوير السجون ودور التوقيف بشكل يتناسب مع تقويم المساجين وتحقيق الصالح العام.
- لا يتم إيداع أي شخص أو إخلاء سبيله من السجون ودور التوقيف إلا بأمر كتابي من الجهة المختصة، كما لا يجوز بقاء المسجون داخل السجن أو دور التوقيف بعد قضاء فترة العقوبة.
- يتم مصادرة متعلقات أي مسجون أو موقوف قبل دخوله السجن أو دور التوقيف على أن تسلم لأحد من ذويه أو له شخصيًا عند الإفراج عنه.
- يتم تقسيم المساجين تبعًا لمدة العقوبة ونوع الجريمة المرتكبة وخطورتها والقواعد التي من شأنها تقويم المساجين.
- قبل الإفراج عن المساجين الذين تخطت مدة عقوبتهم 4 سنوات يجب تخفيف القيود عنهم بشكل تدريجي وإعادة دمجهم مع المجتمع قبل خروجهم بفترة كافية.
- تضع اللائحة التنفيذية القواعد المنظمة للمعاملات الخاصة بالمساجين مثل الزيارة والمراسلة وارتداء الموقوفين لزي خاص بهم وإمكانية حصولهم على طعام بأموالهم الخاصة.
- تعامل المرأة الحامل المحكوم عليها بالسجن أو الإيقاف معاملة طيبة ويقدم لها الرعاية اللازمة من حيث الغذاء والدواء والراحة وحتى مرور 40 يومًا بعد عملية الوضع على أن يتم نقلها للمستشفى عند اقتراب موعد الوضع الخاص بها، وبعد الولادة يحق للطفل البقاء مع الأم لمدة سنتين من عمره ما لم تطلب الأم عكس ذلك حيث يسلم لأبيه أو أحد أقاربه أو يتم إيداعه بدار رعاية الطفل بمعرفة الأم مع تنظيم زيارات خاصة لهما.
- تضع وزارة الداخلية بالاشتراك مع وزارة العمل والشئون الاجتماعية القواعد والأسس المنظمة لتشغيل المساجين والموقوفين.
- توفر إدارة السجون ودور التوقيف دعاة متخصصين لتقويم سلوكيات المساجين وحثهم على أداء الشعائر والفرائض الدينية.
- يحتوي كل سجن أو دار توقيف على مكتبة تتضمن العديد من الكتب في المجالات المختلفة ويمكن للمساجين الاستفادة منها في أوقات الفراغ، ويسمح لهم أيضا بجلب كتب أو مجلات خارجية على نفقتهم الخاصة. وبالإضافة لما سبق تنظم الجهات المسئولة عن التعليم مع وزارة الداخلية الأسس الخاصة بامتحانات المساجين في المراحل الدراسية المختلفة.
الجزاءات المفروضة في حالة الإخلال بالنظام
هناك بعض الجزاءات التي يتم توقيعها على المساجين أو الموقوفين داخل السجون ودور التوقيف كما يلي:
- الحبس الانفرادي لمدة لا تتجاوز 15 يومًا.
- يحرم المسجون أو الموقوف من الامتيازات المتعلقة بالزيارة أو المراسلة وغيرها.
- يجلد أي مسجون أو موقوف في حالة مخالفته للوائح بما لا يزيد عن 10 جلدات.
- في حالة صدور تعديات صريحة من المسجون أو الموقوف يحق لمدير السجن القيام بتكبيل الأيدي لمدة لا تزيد عن 72 ساعة.
وقد جاء في المواد الخاصة بنظام السجن والتوقيف السعودي أيضًا القواعد الخاصة بالرعاية الصحية والاجتماعية للمساجين وأحقيتهم بتلقي العلاج داخل السجون ودور التوقيف
وكذلك الظروف التي يجوز فيها إعفائهم من العمل أو الإفراج الصحي عنهم. وتجدر الإشارة هنا إلى تشديد النظام على ضرورة سرعة الإفراج عن المتهمين بعد انقضاء فترة عقوبتهم مباشرة حيث يجب أن يُفرج عن المسجون أو الموقوف قبل ظهر اليوم التالي لانقضاء العقوبة.
وفي حالة حدوث حالة وفاة للمسجون أو الموقوف يتم إعداد تقرير طبي شامل عن الحالة موضح من خلاله سبب الوفاة ويسلم هذا التقرير للجهة المختصة مع إخطار أهل المتوفي لاستلام الجثة أو دفنها بمعرفة إدارة السجون في حالة عدم حضور ذويه.
شروط الإفراج عن المساجين أو الموقوفين قبل انتهاء العقوبة
هناك بعض الظروف التي يحق فيها لوزير الداخلية إصدار قرار بالعفو عن أحد المساجين أو الموقوفين قبل انقضاء فترة العقوبة
- تنفيذ المسجون أو الموقوف لثلاثة أرباع مدة العقوبة.
- إذا ثبت للجهات المختصة تفاعله مع إجراءات التقويم السلوكي له بشكل يدعو للثقة.
- أن يقوم المحكوم عليه برد جميع الأموال المترتبة على جريمته أولًا.
ويجوز لوزير الداخلية إلغاء قرار الإعفاء وإعادة المسجون للسجن مرة أخرى في حالة صدور أي سلوكيات غير مقبولة من جانبه.
شروط استخدام الأسلحة النارية ضد المساجين أو الموقوفين
وفقًا لنص المادة رقم 27 من نظام السجن والتوقيف السعودي فإنه يحق للأفراد المكلفة بحراسة المساجين أو الموقوفين باستخدام أسلحتهم النارية ضدهم في الحالات التالية:
- في حالة وجود هجوم أو مقاومة من جانب المساجين مصحوبة باستخدام القوة ما لم يكن هناك أي وسيلة أخرى لصدها.
- منع هروب المسجون أو الموقوف من مكان الحجز المخصص له.
على أن يتم إطلاق النار أولًا في الهواء لتهديد المساجين بالتراجع عن موقفهم وإلا يتم التصويب اتجاه الساق أو اليد. كما أوضحت المادة رقم 28 إجراءات التعامل مع العسكريين أو الموظفين المدنيين الذين يقومون بالاعتداء على المساجين أو الموقوفين حيث تُتخذ إجراءات تأديبية ضدهم.
وقد أشارت المادة 29 إلى توقيع عقوبة الحبس لمدة 5 سنوات على كل من يحاول إدخال أسلحة بهدف استخدامها في الإخلال بالأمن العام داخل السجون وتنطبق نفس العقوبة على من يدخل أو يحاول إدخال مواد مخدرة إلى السجون أو دور التوقيف، وكذلك كل من كانت له صلة بتهريب أحد المساجين أو الموقوفين، وفي حالة تورط أحد العاملين بالسجن في تلك الأمور يعاقب بمدة تصل إلى عشر سنوات.
